NSZZ Policjantów

2010-01-21	KOMUNIKAT Trybunał Konstytucyjny w dniu 13 stycznia 2010 roku w pełnym składzie rozpoznawał wniosek, złożony przez Grupę posłów na Sejm, w sprawie zgodności ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin oraz ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin z art. 2, art. 10, art. 31 ust. 3 oraz art. 32 Konstytucji RP. Rozprawie przewodniczył Prezes TK Bohdan Zdziennicki, sędzią-sprawozdawcą był Sędzia TK Andrzej Rzepiński. W dniu 14 stycznia 2010 r. Prezes TK wydał postanowienie o odroczeniu wydania wyroku, uzasadniając je względami proceduralnymi. Nowy termin rozprawy Trybunał Konstytucyjny wyznaczył na dzień 24 lutego 2010 r., godz. 9.30. Wniosek do TK złożony przez Zarząd Główny NSZZ Policjantów jest oznaczony syg. K 36/09.  Wiceprzewodnicząca Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Grażyna Witkowska
2009-11-17	W trosce o zdrowie i życie policjantów - wystąpienie Zarządu Głównego NSZZP do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.   Warszawa, 17.11.2009 r. ZZ-1072/2009   Pan Jerzy MILLER    MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH i ADMINISTRACJI     W związku z realnym zagrożeniem dla zdrowia i życia policjantów spowodowanym pandemią groźnego wirusa grypy A/H1N1, który pojawił się w obszarze naszego kraju i wywołanego w związku z tą sytuacją niepokoju całego środowiska policyjnego Zarząd Główny NSZZ Policjantów kieruje wniosek do Pana Ministra o podjęcie pilnych działań mających na celu zastosowanie skutecznej profilaktyki. System realizowanych zadań przez poszczególne formacje policyjne powoduje, bezpośredni kontakt z osobami będącymi nosicielami tego groźnego dla zdrowia i życia wirusa grypy. Do służb najbardziej narażonych na bezpośredni kontakt z osobami mogącymi stanowić zagrożenie dla zdrowia i życia policjantów, zaliczamy:     * służby prewencji i ruchu drogowego pełniące służbę na ulicach     * w dużych skupiskach ludzi i ciągach komunikacyjnych,     * służby pionu kryminalnego i dochodzeniowo – śledczego     * wykonujące zadania w niebezpiecznym obszarze półświatka i patologii, funkcjonariusze służb logistyki realizujący zadania na rzecz policjantów pionów liniowych oraz wchodzący w kontakt z osobami chorymi spoza Policji. Dotychczasowe informacje o zaistniałych przypadkach zachorowań oraz zgonów wywołanych tym groźnym wirusem napawają nas niepokojem. Zdaniem Zarządu Głównego NSZZ Policjantów niezbędne jest pilne podjęcie przez Pana Ministra decyzji w sprawie niezwłocznego wdrożenia właściwych działań profilaktycznych, aby nie doszło do problemów zachowania ciągłości służby spowodowanej absencją chorobową policjantów. Wielokrotnie sygnalizowane przez nas pełnienie służby w starych, wyeksploatowanych budynkach, w warunkach sanitarnych urągających cywilizacji XXI wieku, budzi lęk nie tylko policjantów i pracowników Policjantów, ale nawet u najgroźniejszych przestępców. Brak możliwości utrzymania właściwych warunków sanitarnych w policyjnych izbach zatrzymań, w pojazdach służbowych, braki elementarnych środków czystości, papieru toaletowego i zwykłego mydła to policyjna codzienność. Mając na względzie dbałość o właściwe warunki służby zwracamy się z prośbą do Pana Ministra o stosowne decyzje i informację, w jakim zakresie podległe Panu służby sanitarne są przygotowane do realnej pomocy jednej z najbardziej zagrożonych formacji jaką jest Policja. Prosimy o informację jakie działania podjął Departament Zdrowia MSWiA dla zapewnienia bezpieczeństwa policjantów i pracowników Policji, w zakresie utrzymania właściwego stanu sanitarnego obiektów policyjnych, wyposażenia w środki ochrony osobistej oraz planu działania na wypadek pandemii. Policjanci, zgodnie z rotą ślubowania, nie mogą odmówić pomocy, nawet wówczas gdy narażają życie i zdrowie, pod rygorem odpowiedzialności dyscyplinarnej i karnej. Przedstawiona argumentacja w pełni uzasadnia niniejszy wniosek.     PRZEWODNICZĄCY Zarządu Głównego NSZZ Policjantów (-) Antoni DUDA   Do wiadomości: 1.Minister Zdrowia – Pani Ewa Kopacz. 2. Komendant Główny Policji – gen. insp. Andrzej Matejuk.
2009-11-11	Spotkanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Jerzego Millera z przedstawicielami organizacji związkowych służb mundurowych i pracowników cywilnych resortu. Spotkanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Jerzego Millera z przedstawicielami organizacji związkowych służb mundurowych i pracowników cywilnych resortu. W dniu 10 listopada 2009 roku Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Pan Jerzy Miller wraz z członkami Kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji spotkał się z przedstawicielami organizacji związkowych służb mundurowych i pracowników cywilnych resortu. Zaproszeni na debatę związkowcy przedstawili Ministrowi problemy, które nurtują reprezentowane przez nich środowiska. Wśród najistotniejszych kwestii uczestnicy wymienili: sprawy finansowe (w szczególności zaległości z tytułu niewypłaconych dodatkowych świadczeń pozapłacowych), budżet służb mundurowych, prace nad ustawą emerytalną, sprawy organizacyjne i kadrowe, zmiany w ustawach o Policji i Straży Granicznej, a także sytuację pracowników cywilnych w służbach mundurowych. Tematykę spotkania zdominowała jednak dyskusja na temat wykonania tegorocznego budżetu i realizacji przyszłorocznego. Odnosząc się do podniesionych przez uczestników spotkania kwestii Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Jerzy Miller podkreślił, że dla niego związki zawodowe to nie grono osób, z którymi musimy prowadzić negocjacje, ale partnerzy do dyskusji w poważnym tonie, która do czegoś zobowiązuje. Stwierdził ponadto, że patrzy na następny rok z optymizmem mimo, że jak zauważył, to będzie bardzo trudny rok. Zaznaczył, że sytuacja w której się dzisiaj znajdujemy i planowanie budżetu uzależnione jest od koniunktury gospodarczej. Minister Jerzy Miller zapowiedział także przeprowadzenie szczegółowej analizy - wspólnie z ekspertami - wszystkich zagadnień, które zostały przedstawione na spotkaniu, w celu wypracowania racjonalnych rozwiązań. Podkreślił, że rozumie jak ogromne znaczenie dla funkcjonowania służb ma zarówno stabilizacja finansowa jak i formalna. Debata zakończyła się ustaleniem, iż spotkania z przedstawicielami związków zawodowych będą odbywać się cyklicznie. źródło: mswia
2009-07-21	Warszawa, 16.07.2009 r. KOMUNIKAT   Spotkanie było poświęcone wyjaśnieniu problemów związanych z wdrażaniem programu racjonalizacji wydatków w jednostkach szkoleniowych policji i planowanymi redukcjami etatów policyjnych i pracowniczych. W maju br. zastępca komendanta ds. logistyki zobowiązał komendantów czterech szkół do zmniejszenia kosztów o kolejne 20%, tj. kwotę ok. 20 mln zł. Pierwsze cięcie budżetów w wys. 10 % wprowadzono, podobnie jak w innych jednostkach policji w całym kraju, na początku roku. Tak drastyczne zmniejszenie budżetów szkół musiało skutkowć  likwidacją etatów policyjnych i pracowniczych, łącznie ok. 400 stanowisk (186 policjantów), przy  utrzymaniu dotychczasowej liczby słuchaczy, zachowaniu poziomu szkolenia policjantów i realizowaniu innych zadań jednostki, w tym prowadzeniu naboru do Policji. Spotkanie miało m.in. na celu zweryfikowanie informacji przekazywanych przez Komendanta Głównego na naradach służbowych i na spotkaniach z członkami Zarządu Głównego NSZZ Policjantów z faktycznymi działaniami komendantów szkół, zmierzającymi do wprowadzenia drastycznych zmian w jednostkach szkoleniowych Policji. Związkowcy oczekiwali od kierownictwa policji rzetelnych informacji i jasno określonej sytuacji kadry policyjnej i cywilnej szkół. W tym celu komendanci szkół przedstawiali programy oszczędnościowe przygotowane do realizacji w podległych jednostkach w ramach zmian strukturalnych i udzielali odpowiedzi na pytania zadawane przez uczestników spotkania. W Centrum Szkolenia Policji w Legionowie w ramach zmian strukturalnych likwiduje się 156 etatów, w tym 80 pracowniczych i 76 policyjnych, co z wakatami daje łącznie ok. 200 etatów. Przedstawiciele związków zawodowych z CSP stwierdzili, że pozbawiono ich wszelkich informacji dot. planowanych zmian. Z nieoficjalnych źródeł wiadomo, że kadrze kierowniczej CSP polecono wskazać stanowiska do likwidacji, włącznie z dydaktycznymi, prowadzenie rozmów z policjantami z pełną wysługą i „zachęcać” ich do składania raportów o odejście na zaopatrzenie emerytalne oraz informować pracowników cywilnych o planowanych zwolnieniach, które nie będą traktowane jak zwolnienia grupowe. Związkowcy nie słyszeli, by kierownictwo służbowe podejmowało jakichkolwiek działaniach w udzielaniu konkretnej pomocy osobom, których stanowiska mają być likwidowane. Zdaniem komendanta CSP, konsultacje ze związkami wstrzymywałyby przebieg pracy nad programem racjonalizacji wydatków, a osoby zainteresowane będą miały czas na znalezienie pracy w innej firmie. Natomiast policjanci zostaną przeniesieni na emerytury, do KSP bądź do dyspozycji KGP, tylko nie są znane warunki ich przeniesienia. Pozbawienie związków zawodowych prawa do informacji oraz nieprzestrzeganie przepisów m.in. ustawy o związkach zawodowych stanowią dodatkowy punkt w sporze zbiorowym Zarządu Szkolnego NSZZ Policjantów z komendantem CSP. W Szkole Policji w Pile program oszczędnościowy zaczęto wdrażać w 2008 r., lecz obniżanie kosztów w maju br. o kolejne 20% , zgodnie z zaleceniem Zastępcy Komendanta Głównego insp. A. Treli, wymusiło likwidację 43 etatów policyjnych i 28 pracowniczych, bez konieczności likwidacji stanowisk dydaktycznych. Lokalizacja szkoły i problem z przesunięciem policjantów do innych jednostek będzie generowało dodatkowe koszty. W jednostce pracownicy cywilni zgodzili się na obniżenie wynagrodzeń i zmianę warunków zatrudnienia na czas kryzysu, lecz i tak dostali wypowiedzenia, co narusza przepisy kodeksu pracy. Chcąc uniknąć zwolnień grupowych, pracodawca planuje zwolnienia pracowników policji do końca 2009 r. i pozbawia pracowników przysługujących im świadczeń. W Szkole Policji w Słupsku planuje się zlikwidować 116 etatów, w tym 46 policyjnych i 70 cywilnych. Zespół powołany przez komendanta SP, z udziałem przedstawicieli organizacji związkowych, przygotował program zmian strukturalnych szkoły, jednocześnie pomógł osobom tracącym stanowiska w znalezieniu innej pracy z zachowaniem dotychczasowych warunków oraz zawarł wstępne umowy z komendantami jednostek terenowych Policji o przeniesieniu służbowym policjantów z zachowaniem uposażenia. W Szkole Policji w Katowicach program obniżenia kosztów jednostki rozpoczęto w 2008 r. W ramach kolejnego 20-procentowego obniżenia kosztów w 2009 r. zlikwidowano 35 etatów policyjnych i 40 pracowniczych. Powołany przez komendanta szkoły zespół, z udziałem przedstawicieli organizacji związkowych, zadbał o policjantów i pracowników cywilnych likwidowanych stanowisk i zawarł wstępną umowy z komendantami jednostek terenowych policji o przesunięciach z etatami policjantów, w ten sam sposób zabezpieczono miejsca pracy dla pracowników cywilnych. Szkoła jest przygotowana do wdrożenia zmian strukturalnych i czeka na decyzję komendanta głównego. Z przedstawionych relacji komendantów szkół i przedstawicieli związków zawodowych oraz wypowiedzi Zastępcy Komendanta Głównego ds. logistyki wynika, że zmiany strukturalne muszą przynieść oszczędności na poziomie 20%, bez względu na konsekwencje i wcześniejsze działania oszczędnościowe komendantów szkół (Katowice i Piła). Insp. A. Trela nie docenił  również faktu pozyskiwania środków na inwestycje i remonty bazy jednostek szkoleniowych ze   źródeł pozapolicyjnych i włączył te środki do kosztów szkół, co skutkowało zawyżeniem danych statystycznych.  Jednocześnie nic się nie wspomina o policjantach pełniących służbę w Wyższej Szkole Oficerskiej w Szczytnie, czy jednostka ta również będzie objęta ucywilnianiem stanowisk i w jakim zakresie? Kierownictwo służbowe nie udzieliło przedstawicielom związków zawodowych odpowiedzi na pytanie dotyczące kosztów dokonywanych zmian strukturalnych i skali oszczędności dla budżetu Policji. Zdaniem insp. A. Treli, koszty wdrażania programów będą znane po zakończeniu przedsięwzięcia. Strona związkowa zauważyła, że w czasie kryzysu nie stać policji na wprowadzanie zmian bez analizy finansowej i decyzje kierownictwa służbowego powinny być determinowane przede wszystkim czynnikiem ekonomicznym. W odczuciu związkowców, wdraża się  program z nazwy oszczędnościowy, gdyż policja poniesie dodatkowe koszty związane z odejściem ze służby policjantów z pełną wysługą emerytalną, którzy będą korzystali z prawa do rocznego pobierania uposażenia w pełnym wymiarze, otrzymają odprawy i wszelkie należne świadczenia i zwiększą grupę świadczeniobiorców Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA. Jednocześnie szkoły pozbawione tylu etatów nie będą w stanie realizować zadań bez pogorszenia ich jakości. Postępowanie takie pozostaje w jawnej sprzeczności z deklaracjami Ministra A. Rapackiego i Komendanta Głównego Policji gen. insp. A. Matejuka, którzy twierdzili, że będą tworzyć warunki i namawiać policjantów do dłuższej służby. Do kwestii tej odniósł się insp. A. Trela twierdząc, że przyjął zasadę, iż nikt nie będzie zwalniany, lecz nie gwarantował, że będzie to reguła. Zdaniem przedstawicieli wszystkich związków zawodowych działających w szkołach, prezentowane przez Zastępcę Komendanta Głównego Policji insp. A. Trelę stanowisko dotyczące wdrażania programu oszczędnościowego w Policji zawarte w wypowiedziach zamieszczonych w mediach i w działaniach służbowych ma charakter kolejnej autorskiej reformy, która ma znamiona godzenia w istotne interesy całej Policji, jak też narusza uprawnienia policjantów i pracowników policji. Jednocześnie Zastępca Komendanta w sposób nieuprawniony ograniczył dostęp organizacji związkowych do informacji o sprawach o charakterze publicznym, który gwarantują przepisy ustawy o związkach zawodowych, o finansach publicznych i informacji publicznej. Związki zawodowe chcą i powinny uczestniczyć w planowaniu i wdrażaniu programów oszczędnościowych, gdyż tylko w ten sposób mogą zapewnić właściwą ochronę policjantom i pracownikom policji. Współpraca z organizacją związkową jednocześnie chroni pracodawcę przed niekontrolowanym działaniem ze strony grup pracowniczych. Komendant Główny Policji podkreślił, że dotychczasową współpracę z organizacjami związkowymi uważa za dobrą i zobowiązał komendantów szkół do współpracy i udzielenia pełnej informacji związkom zawodowym działających w szkołach. Podsumowując spotkanie, Komendant Główny zagwarantował policjantom pełniącym służbę w szkołach policyjnych zachowanie dotychczasowych warunków uposażenia w przypadku przenoszenia do innych jednostek z powodu likwidacji ich stanowisk oraz wypłatę odpraw i należności policjantom przechodzącym na zaopatrzenie emerytalne. W trakcie spotkania Komendant poinformował zebranych, że Ministerstwo Finansów przekazuje środki na wypłatę policjantom zaległych świadczeń (do wys. 70% ogólnej kwoty zobowiązań wymagalnych), które niezwłocznie zostaną przekazane komendantom wojewódzkim i szkolnym do realizacji zobowiązań.                               PRZEWODNICZĄCY Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Antoni DUDA
2009-05-16	KOMUNIKAT W dniu 20 maja 2009 roku w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji odbyło się kolejne spotkanie przedstawicieli  kierownictwa MSWiA, przedstawicieli wszystkich służb mundurowych związków zawodowych zrzeszonych w Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych i Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ , Solidarność”. Podczas spotkania poddano analizie punkty sporne ustalone w dniu 12 maja br. do założeń systemu emerytalnego służb mundurowych: Wstępnie ustalono, że: funkcjonariusze będący w służbie na dzień wejścia w życie nowej ustawy emerytalnej zachowują dotychczasowe uprawnienia z możliwością wyboru nowego systemu; emerytura dla wszystkich funkcjonariuszy po wejściu w życie nowych rozwiązań wynosić będzie 45%  po 20 latach służby. Strona służbowa przedstawiła propozycję 40%,a strona związkowa 5 0%. Po dyskusji i przedstawieniu argumentów, strony ustaliły zakładaną wysokość na poziomie 45%. za każdy kolejny rok służby ponad 20 lat wysokość podstawy wymiaru będzie wynosić 3% aż do maksymalnego wymiaru w wysokości 85% podstawy. pomimo podtrzymywania początkowo propozycji MSW i A, aby podstaw wymiaru emerytury była  l/36 uposażenia, ustalono, że podstawa wymiaru emerytury dla nowo przyjętych funkcjonariuszy po wejściu w życie ustawy, winna wynosić 1/12 uposażenia zwiększenie emerytury z tytułu inwalidztwa dla nowo przyjętych funkcjonariuszy powinno wynikać z przepisów, które szczegółowo określają kategorie inwalidztwa i zasady ich orzecznictwa kwestia ta pozostaje do dalszej dyskusji. Strona związkowa opowiedziała się za zwiększeniem dodatku z tytułu wysługi lat powyżej 20 lat służby ( 1% za każdy rok służby), proponując przeprowadzenie symulacji kosztów zmian w tym zakresie, a także za zmianą waloryzacji  emerytur na placową powiązaną ze wzrostem uposażenia w danym roku. Kolejne spotkanie zespołu odbędzie się 8 czerwca 2009 roku.                             PRZEWODNICZĄCY Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Antoni DUDA
	Pan gen. insp. Andrzej MATEJUK KOMENDANT GŁÓWNY POLICJI W związku z artykułem Na co dzisiaj nas nie stać zamieszczonym w gazecie „Policja 997” (nr 5, maj 2009 r.) występujemy do Pana Komendanta o zajęcie zdecydowanego stanowiska wobec nazywania policjantów „darmozjadami”, których należałoby „przeczołgać”, gdyż godzi to w dobre imię wszystkich policjantów pełniących służbie w jednostkach szkoleniowych, od referentów do komendantów szkół. Każdy funkcjonariusz ślubując oraz przyjmując obowiązki winien pamiętać: o Rocie ślubowania ”..Ślubuję strzec (…) honoru, godności i dobrego imienia służby oraz przestrzegać zasad etyki zawodowej” (art. 27 ustawy o Policji); o zasadach etyki zawodowej policjanta (Zarządzenie nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r.): § 16 „Przełożony powinien dawać podwładnym przykład nienagannego zachowania, w szczególności nie powinien nadużywać stanowiska, funkcji, stopnia policyjnego w celu poniżania podległego policjanta”; § 17 „Przełożony powinien zapewnić podległym policjantom właściwe warunki wykonywania zadań i rozwoju zawodowego oraz dbać o atmosferę pracy i dobre stosunki międzyludzkie”; § 19 „Przełożony, oceniając podległych policjantów, jest zobowiązany kierować się jasno określonymi i znanymi im kryteriami oraz sprawiedliwością i obiektywizmem.”; § 23 „Policjant powinien dbać o społeczny wizerunek Policji jako formacji, w której służy i podejmować działania służące budowaniu zaufania do niej.” Zasady etyki zawodowej policjanta są tożsame z Kodeksem postępowania funkcjonariuszy porządku prawnego, przyjętym przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych  (Rezolucja 34/169), które są naruszane przez insp. A. Trelę. Zwracamy uwagę Pana Generała na destruktywny wpływ tej publikacji na relacje pomiędzy słuchaczami a wykładowcami w szkołach policyjnych i niszczeniu ich autorytetu. Autorytetu i zaufania słuchaczy, które są im niezbędne z punktu widzenia zarówno procesu dydaktycznego, jak też ich roli jako wychowawców młodych policjantów, co Pan Generał wielokrotnie sam podkreślał. Kadrę dydaktyczną w zdecydowanej większości stanowią policjanci z wieloletnim stażem w jednostkach terenowych Policji, którzy kończą swoją drogę służbową, po spełnieniu określonych wymogów, w jednostce szkoleniowej. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określił minimalny staż służby dla młodszego wykładowcy na poziomie 15 lat (Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 lutego 2009 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe - Dz. U. z 25.02.2009 r.). Swoją wiedzę i doświadczenie przekazują młodym policjantom, których nie tylko trzeba nauczyć zawodu, lecz także przygotować do pełnienia służby w szczególnych warunkach, często z narażeniem zdrowia i życia. Szkolenia zawodowe służby prewencyjnej, ruchu drogowego, obserwacji, przewodników psów, techników kryminalistyki, policji wodnej, minersko-pirotechniczne wymagają doświadczonej kadry i taką szkoły jeszcze posiadają. Pan insp. A. Trela widocznie nie zna specyfiki pracy szkół, zapewne też nie wie, że słuchacze np. kursu podstawowego pełnią służbę – w ramach zajęć praktycznych – w patrolach w jednostkach terenowych, policjanci kursu ruchu drogowego realizują zajęcia praktyczne na terenie Warszawy, a minerzy-pirotechnicy nie tylko biorą udział w fizycznym zabezpieczaniu przedsięwzięć państwowych, lecz również szkolą funkcjonariuszy innych służb. Biorąc powyższe pod uwagę oraz uwzględniając tytuł przedmiotowego artykułu a co nas dzisiaj nie stać musimy stwierdzić, że z całą pewnością polskiej Policji nie stać na działania najwyższych przełożonych szkodzące całemu środowisku. Gazeta „Policja 997”jest dostępna na rynku wydawniczym i tworzenie negatywnego wizerunku policjantów przez ich przełożonych jest oburzające, zwłaszcza w sytuacji, gdy tyle uwagi poświęca się na kształtowanie pozytywnego wizerunku policji w społeczeństwie. Innym aspektem jest rola i postawa w tej sprawie red. Ireny Fedorowicz – zatrudnionej w redakcji gazety firmowanej przez Policję. Dziennikarka dopuściła się ewidentnie przestępstwa z art. 212 kodeksu karnego, nazywając kadrę dydaktyczną, tj. podoficerów i oficerów Policji, „darmozjadami” i proponując ich „przeczołganie”. Ponieważ nie godzimy się na takie traktowanie części naszego środowiska, oczekujemy od Pana Generała konkretnych działań w tej bulwersującej sprawie, zgodnie z § 24 cytowanych zasad: „Policjant nie powinien akceptować, tolerować ani lekceważyć zachowań policjantów naruszających prawo lub zasady etyki zawodowej.” Prosimy Pana Komendanta o informację o sposobie rozwiązania problemu wywołanego przez nieprofesjonalne i tendencyjne zachowanie dziennikarki i reakcję, a właściwie jej brak ze strony Zastępcy Komendanta Głównego insp. A. Treli. Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Antoni Duda
2009-05-14	ZZ- 628/2009       Redaktor Naczelny miesięcznika „Policja 997” Pani Irena FEDOROWICZ W związku z artykułem „Na co dzisiaj nas nie stać” zamieszczonym w gazecie „Policja 997” (nr 5, maj 2009 r.), w którym nazwała Pani policjantów „darmozjadami”, których należałoby „przeczołgać”, podważyła Pani autorytet wszystkich policjantów pełniących służbie w jednostkach szkoleniowych Policji, tj. podoficerów i oficerów Policji, a tym samym wyczerpała Pani znamiona czynu ściganego karnie. Sprawa użytych określeń oraz sugestii odpowiedzi przez Zastępcę Komendanta Głównego Policji insp. A. Trelę jest tym bardziej bulwersująca, że jest to wywiad redaktora zatrudnionego w Policji i w miesięczniku wydawanym z budżetu Policji. Jesteśmy przekonani, że istnieje pilna potrzeba dokonania audytu efektywności gazety i oceny, czy nas stać na takie wydawnictwo w okresie ustalania priorytetów spowodowanych przez kryzys finansów publicznych.   Ponieważ nie godzimy się na takie traktowanie żadnej części środowiska policyjnego, oczekujemy od Pani – jako redaktora naczelnego gazety – przeprosin zamieszczonych na pierwszej stronie najbliższego numeru miesięcznika. Oczekujemy, że przynajmniej w tej kwestii wykaże Pani odpowiedni poziom profesjonalizmu. Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Antoni Duda Do wiadomości: - Komendant Główny Policji gen. insp. Andrzej Matejuk
	Opracowanie założeń - reforma systemu emerytalnego służb mundurowych Poniższy przykład pokazuje jak istotne jest prowadzenie dialogu z partnerami społecznymi, już na etapie opracowywania założeń proponowanych rozwiązań.  Przykład 5.5 Opracowanie założeń reforma systemu emerytalnego służb mundurowych  Opis problemu W obecnie obowiązującym systemie emerytalnym funkcjonariuszy służb mundurowych, mogą oni  po 15 latach służby otrzymać świadczenia emerytalne w wysokości 40 % podstawy uposażenia, a po 28,5 roku służby – 75 %. Wysokość emerytury naliczana jest na podstawie ostatniego wynagrodzenia, jakie funkcjonariusz pobierał przed zakończeniem służby. Zgodnie z planami rządowymi, okres służby uprawniający do wcześniejszej emerytury, miałby wynosić lat 25. Nowe zasady emerytalne miałyby dotyczyć wszystkich funkcjonariuszy tj. także tych, którzy aktualnie pełnią służbę. Planowany czas wejścia w życie proponowanych zmian wyznaczono na początek 2010 r. Informacje o planowanej reformie pojawiły się w mediach, natomiast nie podjęto dialogu ze stroną związkową reprezentującą funkcjonariuszy. Początek kampanii W grudniu 2008 r. strona rządowa opracowała założenia do reformy w zakresie uzyskiwania uprawnień emerytalnych przez funkcjonariuszy służb mundurowych. Jednak przed opracowaniem tych założeń nie przeprowadzono dialogu w tym temacie z najbardziej zainteresowaną grupą (tj. właśnie z funkcjonariuszami) i ich reprezentantami (tj. związkami zawodowymi). Ponadto założeń tych nie skonsultowano ze związkami zawodowymi  w trybie art. 19 ust. 2 ustawy o związkach zawodowych, mimo prawnie istniejącego obowiązku. Informacje dotyczące zakresu reformy oraz poszczególnych proponowanych rozwiązań docierały do związkowców za pomocą mediów, natomiast brak było bezpośredniej komunikacji pomiędzy strona rządową a związkową. Takie działanie strony rządowej spotkało się ze stanowczym sprzeciwem związków zawodowych skupiających służby mundurowe, które zjednoczyły się w walce o swoje prawa. Na uwagę zasługuje fakt, że wspólne działania podjęły związki zawodowe, które na co dzień zrzeszone są w różnych centralach.  Są to następujące organizacje: 1) Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Policjantów (zrzeszony w Forum Związków  Zawodowych) 2) Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Funkcjonariuszy Straży Granicznej (zrzeszony w Forum Związków  Zawodowych) 3) Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa (zrzeszony w Forum Związków  Zawodowych) 4) Związek Zawodowy Strażaków „Florian” (zrzeszony w Ogólnopolskim Porozumieniu Związków  Zawodowych) 5) Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Pracowników Pożarnictwa (zrzeszony w Forum Związków  Zawodowych) 6) Krajowa Sekcja Pożarnictwa NSZZ „Solidarność” Poza tym organizacje te ściśle współpracują z Konwentem Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych Wojska Polskiego. Cel działania Celem działania związkowców na tym etapie było nawiązanie rzeczywistego dialogu ze stroną rządową i zwrócenie uwagi na problem, który pojawi się w momencie wprowadzenia reformy w zaproponowanej postaci. Poza tym organizacje związkowe domagały się prawa współtworzenia założeń reformy emerytalnej służb mundurowych. Argumenty strony związkowej Strona związkowa zwracała przede wszystkim uwagę na to, że reforma systemu emerytalnego służb mundurowych nie powinna odbywać się gwałtownie, lecz w sposób ewolucyjny. Zmiany należy  wypracować  wspólnie z przedstawicielami funkcjonariuszy, a nie narzucać ich arbitralnie. Wejście w życie ewentualnej nowelizacji powinno nastąpić nie wcześniej niż od początku 2011 r. Poza tym zmiany nie powinny dotyczyć funkcjonariuszy, którzy obecnie pełnią służbę, lecz tylko tych nowo zatrudnianych. Ci, którzy pełnią swą służbę aktualnie, powinni zachować możliwość odejścia z niej na dotychczasowych zasadach, gdyż prawo to jest ich prawem nabytym. Ponadto podkreślano, że w rzeczywistości funkcjonariuszy, którzy odchodzą po 15 latach służby jest w stosunku do ogólnej ich liczby - niewielu. Przeważająca część pozostaje w służbie znacznie dłużej np. w Służbie Granicznej na wcześniejszą emeryturę po 15 latach służby odeszło kilkanaście osób na łączną liczbę 17.000 funkcjonariuszy, a w Policji – formacji liczącej ok. 100.000 funkcjonariuszy odnotowano kilkadziesiąt odejść. Natomiast istotne jest, by funkcjonariusz miał możliwość wcześniejszego zakończenia służby, zwłaszcza, gdy z powodu stresu i wypalenia zawodowego nie może jej już dłużej pełnić. Wskazano również że osoby, których dotyczyłaby owa nowelizacja żyją krócej niż przeciętni Polacy. Według badań statystycznych Polak żyje 65 lat, natomiast funkcjonariusz - 61. Fakt ten potwierdza, iż praca tych osób jest bardzo stresująca i obciążona dużym ryzykiem.      Podkreślano też, że wprowadzenie zmian w zaproponowanej postaci wywoła negatywne skutki budżetowe. Po pierwsze ze służby odejdą najbardziej doświadczeni funkcjonariusze, którzy mogliby pełnić jeszcze z powodzeniem służbę i przekazywać swoją wiedzę następcom. Jednakże wobec perspektywy wydłużenia okresu służby i alternatywy – „dłuższa służba albo emerytura” wybiorą emeryturę, aby zachować swoje uprawnienia. Zatem na miejsce odchodzących funkcjonariuszy trzeba będzie przyjąć nowych, których z kolei należy przeszkolić i wdrożyć do nowych obowiązków, co związane jest z kosztami. Nie należy też zapominać, że nowi  funkcjonariusze będą pobierać uposażenie. Paradoksalnie więc reforma, której celem jest  spowodowanie oszczędności budżetowych, jeśli zostanie wprowadzona w planowany sposób, spowoduje zwiększenie wydatków. pobierz >>>
2008-10-16	Komunikat 14 października 2008 r. Konferencja Delegatów NSZZ Policjantów w Centrum Szkolenia Policji  wybrała nowe władze do Zarządu Szkolnego NSZZP na V kadencję. W konferencji uczestniczyli delegaci i zaproszeni goście, m.in. Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZP A. Duda i Pełnomocnik Komendanta Głównego Policji ds. związków zawodowych mł. insp. J. Gaładyk. Obradom przewodniczył kol. St. Kraszewski, współzałożyciel organizacji związkowej w CSP. Przewodniczącą ZS NSZZP została ponownie Grażyna Witkowska.
2008-01-10	Zarząd Główny NSZZ Policjantów pozytywnie ocenia wszystkie elementy projektu zbieżne z komunikatem z dnia 24.10.2007 roku podpisanym przez Komendanta Głównego Policji i przewodniczącego ZG NSZZ Policjantów, w szczególności w zakresie likwidacji widełek w mnożnikach kwoty bazowej w grupach zaszeregowania od 2 do 7. Po szczegółowym zapoznaniu się z projektem rozporządzenia MSWiA oraz opiniami Zarządów Wojewódzkich i Szkolnych, a szczególnie ustaleniami wypracowanymi w Biurze Finansów KGP, po posiedzeniu ZG NSZZP w dniu 19.12.2007 roku, stwierdza, iż przesłany projekt nie w pełni odpowiada tym ustaleniom. Zarząd Główny uważa za optymalne uwzględnienie częściowej modyfikacji mnożników w grupach zaszeregowania od 8 do 14 wg  następującej tabeli: Tabela 1 Grupa A B C D 14 2,90 2,85 2,80   13 2,75 2,70 2,65 2,60 12 2,60 2,55 2,50 2,45 11 2,45 2,40 2,35 2,30 10 2,30 2,25 2,20 2,15 9 2,15 2,10 2,05 2,00 8 2,00 1,95 1,90 1,85 Propozycja ta umożliwi zwiększenie funduszu przeznaczonego na wzrost uznaniowych elementów uposażenia, zgodnie z założeniami ustawy o ustanowieniu programu modernizacji Policji i innych służb mundurowych. Odnosząc się jednak do szczegółowych propozycji zawartych w projekcie rozporządzenia, Zarząd Główny proponuje: 1. zmniejszenie mnożników kwoty bazowej w grupach 8-14 przedstawionej w załączniku Nr 1 rozporządzenia co najmniej o 0,05 kwoty bazowej; 2. zwiększyć mnożnik kwoty bazowej w grupie 6 do 1,65 – obecnie mnożnik ten wynosi 1,63; 3. podnieść o jedną grupę zaszeregowania dyżurnych i zastępców dyżurnych w komendach wojewódzkich Policji i Komendzie Głównej Policji; 4. środki uzyskane w wyniku zmniejszenia mnożników zgodnie z tabelą 1 (lub wynikające ze zmiany proponowanej w punkcie 1 opinii) należy bezwzględnie  przeznaczyć na obligatoryjny wzrost dodatków służbowych i funkcyjnych policjantów zaszeregowanych w grupach 2- 7 , którzy osiągnęli minimalny wzrost mnożnika kwoty bazowej według następujących zasad: - mnożnik 0,01 – 0,1 – wzrost dodatku nie mniej niż 0 160 zł; - mnożnik 0,11-0,15 - wzrost dodatku nie mniej niż 0 130 zł; - mnożnik 0,16 – 0,20 - wzrost dodatku nie mniej niż 0 90 zł; - mnożnik 0,21 – 0,25 - wzrost dodatku nie mniej niż 0 50 zł; 5. zasady określone w punkcie 4 powinny zostać zawarte w aneksie do porozumienia z dnia 24.10.2007 roku. UZASADNIENIE Propozycja NSZZ Policjantów przedstawiona w tabeli Nr 1 oraz zawarta w punkcie 1 opinii wynika z faktu, iż wprowadzenie bez zmiany w życie projektu w odniesieniu do mnożników w grupach 8-14 spowoduje powstanie rażącej dysproporcji między uposażeniami policjantów zaszeregowanych w grupach 2-7. Propozycja zawarta z punkcie 2 opinii jest uzasadniona faktem, iż we wszystkich pozostałych grupach przewidziano w projekcie wzrost mnożnika co najmniej do maksymalnej wysokości obecnych widełek zaszeregowania. Zdaniem NSZZP zarówno indywidualnie jak i w ramach danej grupy zaszeregowania każdy policjant powinien zyskać a nie stracić w wyniku przyjętych rozwiązań. Propozycja zawarta w punkcie 3 jest uzasadniona potrzebą równego traktowania policjantów na analogicznych stanowiskach służbowych, w tym również w jednostkach wyższego szczebla. Propozycja zawarta w punkcie 4 i 5 jest szczególnie uzasadniona w związku ze znaczącym wzrostem płac na stanowiskach kierowniczych, jako rekompensata z tytułu minimalnego wzrostu uposażeń policjantów na stanowiskach wykonawczych. Przyjęcie propozycji NSZZ Policjantów będzie realizacją wspólnych ustaleń przekazanych w notatce po posiedzeniu Zarządu Głównego w dniu 19.12.2007 roku. W przypadku nieuwzględnienia propozycji Związku zawartej w opinii, Zarząd Główny NSZZ Policjantów zgodnie z uprawnieniami wynikającymi z ustawy o związkach zawodowych żąda pełnego uzasadnienia wraz z rozliczeniem skutków finansowych przyjętych rozwiązań.   Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Antoni DUDA więcej informacji - komunikat ZG NSZZP
2007-12-19	Warszawa dn. 19 grudnia 2007 r. ZZ ………………../07 Zarządy Wojewódzkie i Szkolne NSZZ Policjantów /wszyscy/                                                                                                      KOMUNIKAT W dniu 19 grudnia 2007 roku na nadzwyczajnym posiedzeniu Zarządu Głównego NSZZ Policjantów doszło do spotkania z podsekretarzem stanu w MSWiA Adamem Rapackim oraz  zastępcami Komendanta Głównego Policji nadinsp. Arkadiuszem Pawełczykiem i nadinsp. Henrykiem Tusińskim. Minister Rapacki przedstawił uzasadnienie projektu rozporządzenia „płacowego” MSWiA, które miałoby obowiązywać od 01.01.2008 roku. Główne tezy wygłoszone przez min. Rapackiego były zbieżne z pisemnym uzasadnieniem ww. projektu. Następnie wszyscy obecni na sali przedstawiciele zarządów wojewódzkich i szkolnych wyrazili opinię o projekcie oraz koncepcji sposobu podziału środków na regulację uposażeń policjantów. Opowiedzieli się oni za obowiązywaniem zasad zawartych w komunikacie z dnia 24.10.2007 roku podpisanym przez Komendanta Głównego Policji i przewodniczącego ZG NSZZ Policjantów. W odpowiedzi na argumenty przedstawione przez Zarząd Główny min. Rapacki uznał, że należy wrócić do prac nad projektem wypracowanym wcześniej wspólnie przez stronę związkową i służbową, który zgodnie z ww. komunikatem  został zarekomendowany Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji. Min. Rapacki zaapelował do strony związkowej o podjęcie pilnych negocjacji w celu opracowania jednolitego projektu rozporządzenia uwzględniającego  zasady zawarte w komunikacie z dnia 24.10.2007 roku, w tym przede wszystkim przewidującego likwidację widełek w poszczególnych grupach zaszeregowania. Zarząd Główny NSZZ Policjantów zaakceptował propozycję ministra i postanowił powołać czteroosobowy zespół w składzie : Antoni Duda, Leszek Kałuża, Janusz Łabuz i Tomasz Krzemieński, który będzie reprezentował Związek podczas dalszych prac nad projektem. Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Antoni DUDA więcej informacji - komunikat ZG NSZZP
2007-12-09	Z wizytą u rannego policjanta Mł. asp. Artur Ulatowski przebywa w szpitalu od 25 listopada. To właśnie, tego dnia policjant uratował życie mężczyzny, w kierunku którego pędziło auto prowadzone przez pijanego kierowcę. W ostatniej chwili policjant zepchnął mężczyznę na bok. Sam został potrącony przez samochód. Przypomnijmy. 25 listopada, około godziny 22:00 policjanci ruchu drogowego z Komendy Powiatowej Policji w Babicach ustalali przyczynę kolizji, do której doszło w Zaborowie. Funkcjonariusze razem z uczestnikami kolizji stali, w zatoczce z boku drogi. Nagle na drodze, od strony Leszna pojawiło się rozpędzone BMW. Jego kierowca kilkadziesiąt metrów przed miejscem wcześniejszej kolizji, stracił panowanie nad autem. BMW wypadło z drogi na pobocze, uderzając w przydrożne drzewo. Siła rozpędu wyrzuciła auto z powrotem na drogę, w kierunku zatoki, gdzie znajdowali się ludzie. W ostatniej chwili mł. asp. Artur Ulatowski zepchnął na bok mężczyznę, w którego kierunku pędziło auto, ratując mu tym życie. Sam nie zdążył się schronić. Potrącony przez samochód, z ciężkimi obrażeniami został przetransportowany do szpitala. Opiekujący się policjantem lekarze, ze względu na stan, w jakim się znajdował, prosili o maksymalne ograniczenie wizyt przyjaciół i kolegów z pracy. Obecnie życiu policjanta nie zagraża niebezpieczeństwo, ale czeka go wielomiesięczna rehabilitacja.Nie wiadomo również, czy pozwoli ona na odzyskanie pełnej sprawności. W dniu 6 grudnia 2007 r. mł.asp. Artura Ulatowskiego odwiedzili w szpitalu :kol.Grażyna Witkowska z ZS NSZZP CSP Legionowo, Marek Osiejewski z ZG NSZZP, Marek Patalas i Marek Kołodziej z ZW NSZZ P KSP. Przedstawiciele NSZZ Policjantów zapewnili policjanta, że w każdej chwili służą mu pomocą. Zarząd Wojewódzki NSZZ Policjantów KSP przyznał rannemu koledze pomoc finansową. Rannemu koledze życzyliśmy, jak najszybszego powrotu do zdrowia. Wiceprzewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów podziękował mł.asp. Arturowi Ulatowskiemu za pełną poświęcenia postawę w służbie.
2007-08-30	VI Jasnogórskie Spotkania środowiska policyjnego – zapraszamy do Częstochowy 30.09.2007 r.
2007-08-31	Słupki? Na ścianę.  Rozmowa z Wł. Stasiakiem, ministrem spraw wewnętrznych i administracji.